Перевод земельных участков

Перевод земельных участков«О целевом назначении земельных участков прежде слыхом не слыхивал. Да и зачем мне это было нужно, если живу в государственной «трешке» на Войковской?! Но купив участок под строительство дома (для этого вступил в дачное товарищество «Альфа»), узнал, что в законодательстве существуют какие-то разграничения понятий «дача» и «дом», и в одном случае можно зарегистрироваться, а в другом – нельзя. Может быть, разъясните суть этих смысловых загогулин? Не хотелось бы влипнуть в какую-нибудь историю, типа той, что произошла с «Речником»

Роберт Кляницкий, г. Москва
Опасения  г-на Кляницкого небезосновательны, особенно в свете последних земельных  конфликтов. Большинство загородных коттеджей – или, если хотите, дач, -  строится на земельных участках дачных кооперативов или товариществ. Но можно ли на таком участке построить дом и зарегистрировать его не как «дача», а как «жилой дом»? Вопрос далеко не праздный. Дом и дача, поверьте, далеко не одно и то же. Наше законодательство подразумевает постоянное проживание (то есть, с регистрацией)  в жилом доме, но никак не на даче. Видимо, для тех, кто размежевал эти понятия,  дача – что-то вроде маленького щитового домика, скрипящего на ветру, а жилой дом – нечто более фундаментальное.
Однако  и на участке, целевое назначение которого «дачное строительство», можно построить дом-коттедж-виллу  для постоянного проживания. Существуют несколько вариантов, но только два из них кажутся нам стопроцентно выигрышными.  Постройте дом, но с обязательным соблюдением всех норм  Строительных норм и правил РФ (СНиП), разработанных для  «жилых зданий на участке с целевым назначением “ИЖС”». И после этого предъявите его администрации как «жилой дом», полностью соответствующий СНиПам. Заплатите администрации штраф – без этого, поверьте, никак! – и приготовьтесь к хождению по мукам, то есть по инстанциям местной администрации и иных организаций, уполномоченных решать вопросы изменений целевого назначения земельного участка.
Но, согласитесь, буква закона все же лучше, чем  его цифра. И чтобы избежать штрафов, предпочтительно начать с обратного, то есть изменить целевое назначение земли, а уж потом начинать строительство. Для этого нужно

С чего начать?
•    Выяснить, разрешает ли устав «дачного» кооператива или товарищества изменять целевое назначение земли. Если разрешает, то сообщите председателю о своем намерении изменить целевое назначение.
•    Если устав или «дачное товарищество» не позволяет это сделать, приватизируйте земельный участок.

Как это сделать?
•    Получите согласие на приватизацию у председателя и соседей, предварительно оговорив границы земельного участка.
•    Обратитесь с заявлением в местную администрацию (к заявлению приложите план участка и письменное согласие председателя кооператива на приватизацию)
•    На основании решения сессии местной администрации получите решение о выделении участка земли (он, конечно, уже выделен, но так положено)
•    На основании этого решения оформите государственный акт на землю.
•    И снова – в администрацию, но уже  с ходатайством о переводе этого земельного участка из одной категории целевого назначения  в другую.

Что должно быть указано  Administration of the opiate antagonist and a pharmaceutical formula of several medications then flush out the existing active opiates from the patient's opiate receptor sites. в ходатайстве?

•    Кадастровый номер земельного участка
•    Категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категорию земель, в состав которых вы предполагаете перевести.
•    Обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую.
•    Права на земельный участок.

Какие документы прилагаются  к ходатайству?

•    Выписка из государственного земельного кадастра о земельном участке.
•    Копии документов, удостоверяющих личность заявителя (физического лица) или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, или та же выписка, но уже  из единого государственного реестра юридических лиц
•    Выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
•    Выписка из единого государственного реестра о правах на земельный участок, который планируется перевести из состава земель одной категории в другую;
•    Заключение государственной экологической экспертизы (если таковая предусмотрена федеральными законами).
•    Согласие правообладателя земельного участка, то есть ваше согласие, на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую.
•    Расчеты потерь сельскохозяйственного производства или лесного хозяйства в случае изменения целевого назначения участка.

Исполнительная  власть (или органы местного самоуправления) принимает решение о переводе земель в другую категорию.

Ваши последующие  действия таковы:
•    Получив положительное решение, отправляйтесь в проектную организацию, которая разработает проект перевода земли в другую категорию целевого назначения.
•    Согласуйте этот проект с соответствующими чиновниками из местной администрации, управлений земельными ресурсами, градостроительства и архитектуры, экологии.
•    Заверьте документ печатями и подписями местного управления МЧС, санэпидстанции.
•    И снова в администрацию, дожидаясь, когда будет принять решение о согласии на изменение целевого назначения земли.

Думаете,  на этом хождения закончились? Дудки! Хотя и считается, что спешить с регистрацией изменений не стоит, – это, мол, уже обязанность тех, кто принял такое решение, – но люди дальновидные рекомендуют иметь на руках подтверждение того,  что вы подавали ходатайство и оно удовлетворено, а также рекомендуют переоформить документы.
И хотя финиш уже близок, не снижайте темпа и  отправляйтесь:
•    В управление  земельных ресурсов, чтобы оформить новый  государственный акт на землю.
•    И получив вожделенный госакт можно, наконец, остановиться, глубоко вздохнуть и громко выдохнуть все те слова и словосочетания, которые прежде по понятным причинам были невозможны.
•    Теперь можно начинать строительство.
•    Те, кто  осилил этапы большого пути, свидетельствуют, что оформление документов, хотя и существуют нормативы,  занимает в лучшем случае несколько месяцев, а в худшем до полутора лет. Словом, загадывать не стоит. Тут, уж, как повезет!

КТО ВИНОВАТ?
•    Но  может случиться и так, что  ваше ходатайство об изменении целевого назначения земли получит отказ. Могут отказать из-за того, что с ходатайством обращается «ненадлежащее лицо». То есть ваш порученец, которого вы наняли в помощь, оказался: лицом без определенного места жительства (бомж), не достигший совершеннолетия (малолетка), находящийся в розыске (босяк-бродило) и т.п. Или, следуя юридической формулировке,  «если к ходатайству приложены документы, состав, форма и содержание которых противоречат закону». Так же может последовать отказ, если перевод земель не разрешен законом. А это возможно в следующих случаях:
•    Федеральные законы ограничили или запретили изменение целевого назначения земель.
•    Государственная экологическая экспертиза дала отрицательное заключение.
•    Установлено несоответствие запрашиваемого вами  целевого назначения  документам территориального планирования,  землеустроительной или лесоустроительной документации.
•    Но  не забывайте, что отказ можно  обжаловать в суде.

РАЗМЕЖЕВАНИЕ
Так называемое, правовое регулирование отношений, возникающих в связи с переводом  земель или земельных участков из одной категории в другую, осуществляется Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от 21.12.2004 № 172-ФЗ и  другими Федеральными законами. В соответствии с ними  принимаются другие нормативно правовые акты.
Земельный кодекс содержит общие положения  по процедуре перевода с указанием, в чьей компетенции находится  тот или иной земельный участок:
•    Правительство РФ – земли, находящиеся в федеральной собственности.
•    Органы исполнительной власти субъектов РФ – земли, находящиеся в собственности субъектов РФ и муниципальной собственности, земли сельскохозяйственного назначения, земли.
•    Органы местного самоуправления – земли, находящиеся в муниципальной собственности. Органы местного самоуправления – земли иного целевого назначения
•    Органы местного самоуправления – земли иного целевого назначения
•    Физические и юридические лица – земли, находящиеся в частной собственности

Перевод земель поселений (независимо от их форм собственности) в земли иных категорий и наоборот осуществляется только органами государственной власти субъектов РФ.

СРОК  ДАВНОСТИ
О положительном  решении или отказе должны сообщить в течение:
•    3-х месяцев (со дня регистрации ходатайства) – Правительство РФ
•    2-х месяцев – Исполнительные органы субъекта РФ (или органы местного самоуправления)

Акт об изменении целевого назначения* (или отказе) должен быть передан  в течении: 14 дней

*Акт об изменении целевого назначения не может быть принят на какой-то срок.

Копия акта, для внесения в государственный  земельный кадастр должна быть передана в течение: 10 дней (со дня его утверждения) – Исполнительный орган (орган местного самоуправления)
Изменения в документах должны быть внесены  в течение: 7 дней.

Оставить отзыв

Октябрь 2010
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
« Сен   Авг »
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031